Rakentamislaki on tullut voimaan 1.1.2025

Rakentamista ohjaava maankäyttö- ja rakennuslaki on vaihtunut vuoden 2025 alussa rakentamislaiksi. Rakentamislaki toi mukanaan useita muutoksia. Uutta lakia sovelletaan vain 1.1.2025 alkaen vireille jätetyissä lupahakemuksissa ja niihin liittyvässä rakennustyön aikaisessa valvonnassa. Ennen tätä ajankohtaa vireille tulleissa hankkeissa sovelletaan maankäyttö- ja rakentamislakia, jonka nimi muuttui 1.1.2025 alkaen alueidenkäyttölaiksi.

Uuden lain perusteella yhä useampi pieni hanke ei enää vaadi lupaa. Niissäkin rakennushankkeissa, joissa uuden lain perusteella lupaa ei tarvita, hankkeeseen ryhtyvän vastuulle jää pitää huolta siitä, että kaikki rakennettavat kohteet suunnitellaan ja rakennetaan rakentamislain, rakentamisen määräysten, asema-/yleiskaavan, kunnan rakennusjärjestyksen ja ohjeistusten mukaisesti.

Selvitä ennen rakentamista

• onko tontilla rakennusoikeutta
• onko rakentaminen asemakaavan, yleiskaavan ja palomäärästen mukaista
• tarvitsetko poikkeamisluvan eli rakentamattomilla ranta-alueilla luvanvaraisuudesta vapautettu rakentaminen vaatii poikkeamisluvan ennen rakentamista, Ruskolla ei ole rantarakentamista ohjaavia kaavoja, jotka mahdollistavat suoraan rakentamisen.

Mikä muuttui

Rakennusluvan, toimenpideluvan ja toimenpideilmoituksen sijaan rakentamislupa.

• Jatkossa kaikki lupaa vaativat rakennustoimenpiteet haetaan rakentamislupina.
• Maisematyölupaa ja puunkaatoa haetaan yhä samoilla nimikkeillä.
• Purkamislupa ja purkamisilmoitus pysyvät nykyisenkaltaisina käytössä.
• Poikkeamislupa pysyy nykyisenkaltaisena käytössä.
• Uutena lupatyyppinä tulee sijoittamislupa, jonka kunta voi ratkaista luvan hakijan niin pyytäessä (päätöksessä ratkaistaan sijoittamisen edellytykset rakentamislupaa varten)
• Suunnittelutarveratkaisu poistui laista, hankkeesta ja sen sijoittumisesta riippuen alueidenkäytölliset edellytykset (sijoittamisen edellytykset) tarkastellaan rakentamisluvan yhteydessä.

Rakentamislupaa tulee hakea, kun uusi rakennushanke on:

• asuinrakennus
• kooltaan vähintään 30 neliömetriä tai 120 kuutiometriä oleva rakennus
• kooltaan vähintään 50 neliömetriä oleva katos
• yleisörakennelma, jota voi käyttää yhtä aikaa vähintään viisi luonnollista henkilöä
• vähintään 30 metriä korkea masto tai piippu
• vähintään 2 neliömetrin suuruinen valaistu mainoslaite
• energiakaivo
• erityistä toimintaa varten rakennettava alue, josta aiheutuu vaikutuksia sitä ympäröivien alueiden käytölle.

Rakennushanke edellyttää rakentamisluvan hakemista, jos se kytketään kunnan vesijohto- tai viemäriverkostoon.

Rakentamislupaa tulee hakea myös:

• kun rakentamisella on vähäistä merkittävämpää vaikutusta alueiden käyttöön, kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön tai ympäristönäkökohtiin
• kun rakentaminen edellyttää viranomaisvalvontaa olennaisten teknisten vaatimusten toteutumisen varmistamiseksi tai rakennusvalvonnan on tarpeen valvoa rakennuskohteen rakentamista yleisen edun kannalta
• laajuudeltaan rakennuksen rakentamiseen verrattavissa olevaan korjaus- ja muutostyöhön
• rakennuksen laajentamiseen
• rakennuksen kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseen esim. ullakolla tai kellarissa
• vähäistä merkittävämmän, todetun terveyshaitan poistamiseen tarvittavalle korjaamiselle
• vaurioituneen kantavan rakenteen korjaamiselle
• kun korjaustoimenpiteet voivat vaarantaa rakennuskohteen terveellisyyden tai turvallisuuden
• kun korjaamisella on merkittävää vaikutusta kaupunkikuvaan, maisemaan tai kulttuuriperintöön
• korjaamiseen, joka kohdistuu rakennuskohteen olennaisiin ominaispiirteisiin
• kun korjataan tai muutetaan kaavan tai lain nojalla suojeltua taikka historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokasta rakennusta tavalla, jolla on merkittävää vaikutusta rakennuksen suojeltavalle tai rakennustaiteelliselle arvolle
• kun rakennuksen vaippaan tai teknisiin järjestelmiin liittyvällä korjaus- tai muutostyöllä voidaan vaikuttaa merkittävästi rakennuksen energiatehokkuuteen taikka energia- ja ympäristövaikutuk-siin rakennuksen koko elinkaaren aikana
• kun muutetaan rakennuksen tai sen osan käyttötarkoitusta olennaisesti.

Rakentamislupaa ei tarvita, jos toimenpide perustuu alueidenkäyttölain mukaiseen katusuunnitelmaan, liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan tai ratalain mukaiseen hyväksyttyyn ratasuunnitelmaan.

Ennen lupahakemuksen jättämistä

Rakennusvalvonnan käytössä on sähköinen asiointipalvelu Lupapiste, jossa voi kysyä neuvoa ennakkoon, ennen rakennushankkeen aloittamista. Palvelussa voi hakea rakentamisen luvat ja hoitaa niihin liittyvän viranomaisasioinnin sähköisesti. Lupaa voi hakea myös kirjallisesti.

Lupapäätöksen tiedoksianto ja muutoksenhakuaika

Rakentamislaki muutti lupapäätöksen tiedoksiantotapaa sekä päätösten muutoksenhakuaikaa. Julkipanomenettely poistui ja lupapäätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella. Päätöksen tiedoksianto tapahtuu julkaisemalla kuulutus ja kuulutettava lupapäätös yleisessä tietoverkossa viranomaisen internetsivuilla. Kuulutus ja kuulutettava asiakirja pidetään viranomaisen internetsivuilla yleisesti nähtävillä koko päätöksen muutoksenhakuajan.

Muutoksenhakuaika yhtenäistyy ja on kaikissa lupapäätöksissä 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Lupapäätöksen tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä lupapäätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen internetsivuilla. Muutos päätöksen tiedoksiantotavassa ja muutoksenhakuajassa tarkoittaa, että sekä lautakunnan että viranhaltijoiden tekemien lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulo kestää 37 päivää siitä, kun lupapäätöstä koskeva kuulutus on julkaistu viranomaisen internetsivuilla. Muutos on merkittävä erityisesti viranhaltijapäätöksissä, joiden osalta entinen vastaava aika oli 14 päivää.

Rakennusjärjestys muuttui

Ruskon kunnan uusi rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa 16.12.2024 § 78 ja se on tullut voimaan 1.1.2025. Kunta on rakennusjärjestyksessä myös määrännyt, että lupaa ei tarvita, jos hanke on vähäinen. Niin sanotun kaatoluokan käyttäminen rakennusjärjestyksessä tarkoittaa sitä, että näiden rakentamishankkeiden osalta ei tehdä tapauskohtaista harkintaa luvan tarpeesta. Vähäisiksi katsottavien hankkeiden tulkinnan kirjaaminen rakennusjärjestykseen lisää hankkeeseen ryhtyvän mahdollisuutta ennakoida luvan tarvetta.